Общество ходатайствует об изменениях в снабжении лекарств инвалидов

Печать

Директору Департамента анализа,

прогноза и инновационного развития

здравоохранения Минздрава РФ

К.В. Шеховцовой 127994, ГСП-4, г. Москва, Рахмановский пер, д. 3


Уважаемая Ксения Владимировна!

Общероссийская общественная организация «Общество помощи пациентам с опухолями органов головы и шеи» выражает озабоченность тем, что  при анализе объема медицинской помощи в пределах утвержденных стандартов, возникают вопросы о доступности и качестве медицинской помощи, гарантированной гражданам Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 323-ФЗ).

При злокачественных новообразованиях большая часть стандартов принята для получения лучевой терапии. Но лечение злокачественных новообразований, кроме лучевой терапии, включает в себя и лечение противоопухолевыми лекарственными препаратами. Однако по ряду нозологии до настоящего времени стандарты химиотерапевтического лечения не приняты (в части химиотерапевтического лечения приняты стандарты всего по 16 нозологиям).

Не по всем ЗНО приняты стандарты диспансерного обследования.

Согласно пункту Iстатьи 37 Закона № 323-ФЗ медицинская помощь «организуется и оказывается на основе стандартов медицинской помощи».

Пункт 5 Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю «онкология», утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15.11.2012 № 915н предусматривает, что «медицинская помощь осуществляется в соответствии со стандартами   медицинской   помощи»,   что   предполагает   соблюдение   медицинских

стандартов при лечении пациентов.                                                                           

Также стандарты медицинской помощи являются основой для установления размера страхового обеспечения обязательного медицинского страхования и расчета тарифов на оплату медицинской помощи по территориальной программе обязательного медицинского страхования. В рамках территориальных программ государственных гарантий за счет средств ОМС осуществляется оплата курсов химиотерапии, оказываемых пациентам с онкологическими заболеваниями в соответствии со стандартами медицинской помощи (письмо Минздрава России от 30.04.2013 № 13-2/10/2-3113).

Об обязательности стандартов и оценке на основе их применения качества оказанной медицинской помощи указано в Приказе Минздравсоцразвития РФ от 31.12.2006 № 905 утвержден Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением стандартов качества медицинской помощи и в Приказе Федерального фонда ОМС от 01.12.2010 №230 «Об утверждении порядка организации и проведения контроля, объемов, сроков,  качества    и    условий    предоставления    медицинской    помощи    по    обязательному медицинскому страхованию».

При этом отсутствие стандартов химиотерапевтического лечения, в том числе по указанным выше нозологиям препятствует реализации прав пациентов на получение качественной и доступной медицинской помощи, доступа к современным методам лечения, делает невозможным выполнение положений Закона № 323-ФЗ и оценки качества медицинской помощи.     

 

Возможность применения стандартов образца 2006-2008 годов в 2012 году была изложена в письме Минсоцздравразвития РФ от 20.03.2012 № 57-0/10/2-2587.

Но в связи с тем, что медицинские стандарты приняты не по всем ЗНО, неопределенность в вопросах применения стандартов образца 2006-2008 годов в 2013 году также сохраняется.

Важным аспектом деятельности институтов гражданского общества в сфере охраны здоровья граждан является работа общественных объединений по информированию населения и, в т.ч. пациентов, о мерах и усилиях, предпринимаемых органами власти в сфере расширения доступности и повышения качества медицинской помощи, в том числе отдельным категориям граждан.

Учитывая изложенное, руководствуясь ч. 2 ст. 6, ч.ч. 1, 2 ст. 28 Закона № 323-ФЗ, п.п. 5.2.18, 5.6.9, 5.15 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 № 608, Общероссийская общественная организация «Общество помощи пациентам с опухолями органов головы и шеи» обращается с ходатайством :

Ежедневная работа Общества помощи пациентам связана с разъяснительной работой среди пациентов, подготовкой обращений в муниципальные организации ответственные за диагностику и лечение наших пациентов в связи с этим нам крайне важна актуальная информация и поддержка Министерства Здравоохранения в реализации целей и задач организации.   

С уважением

Председатель правления

Общества помощи пациентам с опухолями органов головы и шеи

Грачев Б.А.